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问题:宗海平:炒作我海警“军事化”纯属居心叵测

中国不久前颁布实行《海警法》,其中关于中国海警兼具行政执法气力和武装气力双重属性的划定引发外界关注。有人借机炒作中国海警“军事化”,妄称中国海警执法使用武器将对区域和平稳固组成严重威胁。这完全是欲加之罪,何患无辞。

海警“双重属性”是指,海警既是平时的行政执法气力,也是战时的军事武装气力。首先,从各国海警法定职权及隶属关系角度看,中国立法与国际通行做法并无二致。中国《海警法》划定:“人民武装警员军队海警军队即海警机构,统一推行海上 *** 执法职责”,“海警机构依据有关执法、军事律例、中央军委的下令,执行防卫作战等义务”。

与此类似,许多国家海警法或相关执法也划定其海警兼具行政执法和军事武装气力双重属性:

《美国海岸警卫队法》划定,“海岸警卫队是军事气力和美国武装气力的组成部门,在战时作为隶属于水师的专门现役部门,推行海上防区的指挥职责。”

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《澳大利亚海岸警卫队法》划定,“澳大利亚海岸警卫队是澳大利亚联邦海上警员机构”,“战时澳大利亚海岸警卫队受澳大利亚国防军直接向导”。

《越南海警法》划定,“越南海警是人民武装气力、国家专职气力及海上执法和维护国家平安、海上秩序和平安的焦点气力”。

《菲律宾海警法》划定,“海警是隶属于交通运输部的武装和制式军队”,“战时……隶属国防部”。

《马来西亚海事执法局法》划定,海事执法局“在紧要情形、特殊危急和战争时期……应受马来西亚武装军队的指挥和控制”。

其次,从实践中各国海警配备的舰船和武器出发,中国实践也相符国际通行做法。且看美国海警,舰船的一项主要泉源就是军舰,并配有舰炮、机关炮、重机枪等武器,可以搭载直升机和无人航行器系统,战时能迅速配备更大杀伤力的武器。其物理性子就是武装气力,自然具有双重属性。菲律宾、越南、日本等国的海警军队虽不及美国“第二水师”实力壮大,但也都给海警配备军舰级舰船与舰载武器。更有英国、意大利、法国和印尼等国,直接由军方推行海警职权、实行海洋执法义务。

由此不难看出,中国《海警法》相关划定完全相符国际通行做法和老例。外界有关指斥和炒作毫无原理,完全是无中生有、颠倒是非。固然这种事中国人见得多了,片面强调中国海警军事属性,显然是揣着明晰装糊涂。不外,若是真让他们混淆了是非,下一步他们就要“堂而皇之”地恶意将中国海警执法行为视为军事行动了,给他们炒作所谓“中国威胁”、污蔑中国搞“海上霸权”新添上一条“铁证”。

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